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通江法院多措并举决战决胜执行难
www.sheyinghome.com 】 【 2018-08-17 09:58 】 【来源: 巴中长安网】

  切实解决执行难,是党的十八届四中全会提出的明确要求,也是人民群众的热切期盼。近年来,通江法院以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,紧紧围绕上级法院部署和要求,立足实际,稳打稳扎,对基本解决执行难发起全面总攻,坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。

  一是推行长效性的制度机制,在执行规范管理上下功夫。“设绳墨而取曲直,立规矩以为方圆”。通江法院以“用两到三年时间基本解决执行难”为行动指南,成立了“基本解决执行难”领导小组、执行指挥中心,由党组书记、院长亲自挂帅督战,鼓舞士气,细化指导战略、战术部署。严格落实办案流程要求,结合最高人民法院系列司法解释和规范性文件,通江法院制定出台了《通江法院执行工作管理制度》、《进一步规范执行队伍建设实施意见》、《加强执行队伍廉政建设有关规定》等规范性文件,加大规范化建设力度,用制度管人,靠制度管事。目前,规范化的红利持续释放,全局上下同声同气,确保制度执行有力。

  二是奉行军事化的队伍管理,在提升工作质效上下功夫。“盖有非常之功,必待非常之人”。通江法院执行队伍员额法官、法官助理、执行员、司法警察、执行辅警24小时待命,服务服从于执行工作。院长与党组成员、党组成员与部门负责人、部门负责人与干警层层签订军令状、板子打在人头上。全局上下同心、戮力对赖,不论是红日东升或华灯初上,不论是烈日炎炎或阴雨绵绵,执行战士迸发出一股股执着干劲,以生命不息战斗不止的精神开展执行活动。为此,通江法院被省高院表彰为执行专项活动先进集体,执行工作多次得到市委、县委领导及上级法院的高度肯定。

  三是执行钢铁般的纪律要求,在压紧压实责任上下功夫。“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必须自成”。通江法院坚持务实作风,从严治院,强化“一把手”的政治责任,提高政治站位,实行层层负责管理制,层层签订“廉洁执行、规范执行、依法执行”承诺书;通过廉政谈话、廉政党课、设立廉政监督员等方式加强对执行干警的警示教育;对消极执行、违法执行等现象进行筛查,并与执行干警的晋升、奖惩挂钩,加强执行案件节点管理和指标考核。通过邀请见证执行行动等形式,向人大代表、政协委员展示执行工作成效,自觉接受监督,及时回应社会关切,凝心聚力抓好执行攻坚,进一步扛起基本解决执行难攻坚战的政治重任。

  四是践行不可负的职责使命,在精准发力攻坚上下功夫。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。通江法院不断强化执行措施,切实加大案件办理力度,精准施策,用好执行手段,用足强制措施。所有执行案件实行拉网式排查,逐案建立台账,“春夏秋冬四季攻略”集中执行,除采取传统的查封、扣押、冻结、罚款、拘留、纳入“黑名单”等方式外,积极借鉴其他法院成功的创新方法,精准施策,对抗拒执行、规避执行、干预执行的行为做到零容忍。仅2018年上半年,通过悬赏方式执结8件,标的163.8万元;通过律师调查找到被执行人财产线索执结5件;通过公安侦查平台协助法院查找到被执行人13件,查找到被执行人车辆24件;通过基层组织的配合执行案件61件,执行标的471.6万元,确保了大量涉农、涉民生案件的顺利执结。

  五是实行强有力的后勤保障,在强化执行配置上下功夫。“万人操弓,共射一招,招无不中”。近年来,通江法院举全院之力向执行工作高度倾斜。严格按照司改要求,配备执行干警职数,解决事业编10名,临聘人员30名,做到员额法官、执行员、法警、执行辅警相结合,老、中、青相结合,补充执行力量,有效解决办案力量不足的问题。优化经费保障和执行装备,“要什么给什么,缺什么补什么”。完善网上执行查控系统和执行指挥系统建设,安装远程执行指挥系统,执行干警均配执法记录仪等设备,保障执行用车,以“加强连”的状态迎战,如期打赢基本解决执行难决胜仗。

  六是施行无阻碍的联席“合约”,在推进综合治理上下功夫。“天时不如地利,地利不如人和”。综合治理执行难大格局的形成,离不开上级法院的有力指导、县委的坚强领导和全县各单位、部门的协同推进。县“四大班子”主要领导多次听取执行工作专题汇报,在全省第一个以县委名义制发了《关于进一步保障和支持人民法院执行工作的意见》,将协助法院执行工作纳入各部门和各乡镇的年度考核目标,并与县监察委、检察院、组织部、依法治县办、公安局等部门分别联合会签了对实现被执行人联合惩戒文件,切实加大机制创新,加大宣传联络、综合治理力度,动员一切可以动员的力量,采取一切可以采取的措施。目前,县政法委组织召开执行联席会10次,协调相关部门协助执行重大案件23次,实现了由过去“一根手指用力”到现在“攥指成拳”的嬗变,联合成绩覆盖的范围更广、力度更大、执行效益更高。

  (办公室)

  

编辑:余雪连
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